Between resilience and renewal : OPCA on the eve of the reform on "the freedom to choose one’s professional future"

Entre résilience et renouvellement : les OPCA à la veille de la réforme sur « la liberté de choisir son avenir professionnel »

Anne Moysan-Louazel (1, 2) , Gérard Podevin (1, 2) , Carole Tuchszirer (3, 4)

1 CREM - Centre de recherche en économie et management
2 CEREQ - Centre d'études et de recherches sur les qualifications
3 LISE - Laboratoire interdisciplinaire pour la sociologie économique
4 CEET - Centre d'études de l'emploi et du travail

This article proposes to highlight the profound renewal of the context in which the OPCA have been moving for 20 years, until the threshold of the 2018 reform which will see them transformed into OPCO. The observation of four OPCA makes it possible to observe a structural transformation of their interventions and service offerings over the course of legislative reforms ; reforms that will be sources of multiple tensions before which the OPCA will show a real capacity to adapt. Then emerges the figure of an OPCA which has become a real intermediary on the labor market. This major change, which has often gone unnoticed, will disturb the professionalism and identity of the profession of adviser within these organizations. Also, the relative success of this institutional conversion comes largely from their ability to ambidexterity.

Cet article propose de mettre en lumière le renouvellement profond du contexte dans lequel se meuvent les OPCA (Organisme paritaire collecteur agréé) depuis 20 ans, jusqu’au seuil de la réforme de 2018 qui les verra se transformer en OPCO (Opérateur de Compétences). L’observation de quatre OPCA permet ainsi de dresser le constat d’une transformation structurelle de leurs interventions et de leur offre de services au fil des réformes législatives ; réformes qui seront sources de multiples tensions devant lesquelles les OPCA montreront une réelle capacité d’adaptation. Émerge alors la figure d’un OPCA devenu véritable intermédiaire sur le marché du travail. Ce changement majeur, souvent passé inaperçu, viendra perturber la professionnalité et l’identité même du métier de conseiller au sein de ces organismes. Aussi, la relative réussite de cette conversion institutionnelle provient en grande partie de leur capacité à l’ambidextrie.

Domaines: Economies et finances; Sociologie

Anne Moysan-Louazel, Gérard Podevin, Carole Tuchszirer. Entre résilience et renouvellement : les OPCA à la veille de la réforme sur « la liberté de choisir son avenir professionnel ». Formation Emploi. Revue française de sciences sociales, 2020, 152, pp.97-118. ⟨10.4000/formationemploi.8632⟩. ⟨hal-03171930⟩