Adoption and uses of management tools in specific nursing home : state of play and explanatory factors
Adoption et usage(s) des outils de gestion par les directeurs d'Établissements et Services Médico- Sociaux : état des lieux et facteurs explicatifs
Résumé
The medico-social sector today produces a large number of management tools at the national "state" level through the ANAP (National Support Agency for Performance) and ANESM (National Agency for the Assessment and Quality of Medico-social Services and Institutions) at the national "sector" level through large associations and federations, at the regional level by the supervisory authorities which are the Regional Health Agencies, at the level of head offices of associations, or on the ground within the Medico-Social Institutions and Services (ESMS). We study the future of this management tool at the operational level: within medico-social institutions and services (ESMS). More specifically, we study the management practices of directors of ESMS' in the field of disability belonging to administrative associations. The methodology used is twofold. A first qualitative approach allows us to identify the management tools that may be seen without ESMS', to draw up an inventory of the uses of these tools and to identify key explanatory and predictive factors of the variability of statutes for the adoption and use of tools. To do this, we focus on 32 semi-structured interviews of directors of medico-social institutions and services. A second quantitative approach which allows us to confirm the importance of the attitude of the individual towards the tool, and the perceived social norms characterizing the attitude vis-à-vis the management tool of stakeholders. The pervasiveness of attitudes emphasizes the importance of meaning (or schema) carried by the tool. Within this confirmatory stage we focus on 351 responses to a questionnaire sent to ESMS directors.
Le secteur médico-social produit aujourd'hui un nombre important d'outils de gestion, au niveau national " étatique " par le biais de l'ANAP (Agence Nationale d'Appui à la Performance) et de l'ANESM (Agence Nationale de l'Évaluation et de la qualité des Établissements et services Sociaux et Médico-sociaux), au niveau national " sectoriel " par le biais des grandes associations et fédérations, au niveau régional par les autorités de contrôle que sont les Agences Régionales de Santé, au niveau des sièges associatifs, ou encore sur le terrain au sein des Établissements et Services Médico-Sociaux (ESMS). Nous étudions le devenir de cet outillage de gestion au niveau opérationnel : au sein des établissements et services médico-sociaux (ESMS). Plus particulièrement nous étudions les pratiques de gestion des directeurs d'ESMS du champ du handicap appartenant à des associations gestionnaires. La méthodologie mobilisée est double. Une première phase, à dimension qualitative, nous permet d'identifier les outils de gestion pouvant être rencontrés sans les ESMS, de dresser un état des lieux des pratiques de ces outils et d'identifier les principaux facteurs explicatifs et prédictifs de la variabilité des statuts d'adoption et d'usage des outils. Nous nous appuyons pour cela sur 32 entretiens semi-directifs de directeurs d'établissements et services médico-sociaux. Une seconde phase, à dimension quantitative, nous permet de confirmer l'importance de l'attitude de l'individu envers l'outillage et des normes sociales perçues caractérisant l'attitude vis-à-vis de l'outil de gestion des parties prenantes. Cette prégnance des attitudes souligne l'importance du sens (ou schème) porté par l'outil. Dans le cadre de cette phase confirmatoire nous nous appuyons sur les 351 réponses obtenues à un questionnaire adressé aux directeurs d'ESMS.